按照省委、省政府关于加强新阶段扶贫开发工作的安排部署和有关要求,我校作为党建扶贫工作队队长单位,2011年2月28日进驻从江县往洞乡开展驻点党建扶贫工作。在2012年2月27日省委召开的全省党建扶贫总结表彰大会上,我校赴从江工作队荣获2011年度省直机关赴农村党建扶贫先进工作队称号,工作队副队长、学校党委组织部部长徐伟获优秀队员称号,受到省委组织部、省直机关工委、省扶贫办表彰。
省直机关赴从江县党建扶贫工作队由贵州电大(贵州职院)、省政协办公厅、省地矿局和贵州铝厂组成,党建扶贫工作队队长单位由我校担任。学校党委高度重视党建扶贫工作,派出了贵州电大(贵州职院)纪委书记郭万才担任队长、学校党委组织部部长徐伟担任副队长,并竭尽全力支持党建扶贫工作。
往洞乡位于从江县西北部,地处黎从榕交接处,距县城91公里,“一高一快“过境。全乡辖17个行政村,90个村民小组,42个自然寨,共有3992户18468人,主要居住苗、侗等少数民族,占总人口的98%。交通、水利、教育等基础设施建设十分薄弱,产业结构单一,群众生活比较困难。从江县往洞乡是省政协主席王正福同志的帮扶联系点。在王正福主席的高度重视下,在上级的正确领导下,乡党委政府全力配合,坚持“围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫”,按照“一年突破,两年铺开,三年交卷”的目标,认真履行职责,扎实开展工作,截止2011年底,已整合落实到位资金4061.27万元,启动项目50余个,在加强农村基层党建、推进农业产业发展、加强基础设施建设、促进社会进步、提高农民收入、探索民族地区党建扶贫新模式等方面取得了显著成绩,受到当地党委政府的称赞和人民群众的好评。
一、深入调研,找准切入点,为党建扶贫奠定基础
党建扶贫工作队深入到全乡17个自然村,与当地村组干部和群众座谈,倾听群众心声,体察群众疾苦,了解群众最迫切需要解决的问题,听取县乡对进一步搞好往洞乡党建扶贫的意见、建议,掌握了大量的第一手资料。召开了四次扶贫工作队派出单位联席会议,争取派出单位的支持。不断加强自身学习,提高了思想认识,开拓了思路,明确了工作任务,以“帮思想、找门路、引资金、学技术”为主要内容,找准了党建扶贫工作的切入点。编制了《从江县往洞乡党建扶贫三年(2011-2013)工作规划》和《2011年扶贫工作计划》,得到王正福主席的肯定,为有效开展党建扶贫工作奠定了坚实的基础。
二、抓住王正福主席帮扶机遇,强力推进项目扶贫
5月4日和10月13日王正福主席先后两次深入从江县往洞乡指导扶贫工作、就定点帮扶进行调研,并到孔寨村慰问看望了受灾群众。先后五次听取工作队情况汇报,并亲自协调解决项目资金,在农户家召开了成员单位主要领导参加的扶贫工作座谈会。工作队在王正福主席的支持下,主动跑项目,争资金,推动了往洞乡经济社会跨越发展。
1、积极推动产业发展。大力调整农业产业结构,积极引导农民发展产业。2011年猕猴桃种植完成植苗814户1468亩,完成3年规划的40.2%;实施猕猴桃基地套种蔬菜共1553亩,安装蔬菜大棚20座。种植核心示范点65户150亩蔬菜基地,西红柿连片示范基地40户95亩,大田推广辣椒基地350亩,完成3年规划的33.8%;经过充分调研,将奶牛项目调整为灰鹅、小香鸡和生猪项目。发展肉鹅饲养40户5830羽,圈舍建设1300平方米;小香鸡养殖185户2.36万羽,完成圈舍建设3150平方米;发展规模化香猪养殖场,完成3年规划的71.5%。为群众脱贫找到了一条致富的路子。
2、实施教育扶贫。省政协主席王正福亲自协调有关部门,争取到往洞乡中学学生食堂和图书馆建设资金90万元;贵州电大从自身经费中拿出22.8万元,向往洞乡中学赠送60台电脑,并建成了标准计算机室1个。选派了4名优秀青年教师到往洞中学支教,并制定了三年支教帮扶计划;还从今年起连续三年,每年以免学费的方式招收往洞籍成绩优异的应届高中贫困学生5名就读贵州职院贵州电大;捐赠往洞乡中小学特床300套和图书2万元,捐赠50名贫困学生学习生活用品上万元。省政协办公厅、省电大、贵州铝厂捐赠往洞乡教育基金7.2万元。省政协办公厅捐赠厦往村小学课桌凳35套。
3、尽心尽力为往洞乡办好事办实事。按照“创先争优”活动的要求,围绕群众最关心的热点、难点问题,协调、联系相关部门,大力争取项目建设资金。积极争取到省建设项目资金10万元、计生项目10万元资金和“农家书屋”项目资金15万元;协调资金18万元,建设农民体育健身场地,捐赠体育器材5万余元;帮助寻找农产品市场。贵铝帮助购买销售了100多万的碰柑、贵州电大购买销售了5万元的大米,还帮助解决了农产品销售环节,并与贵阳的高校和保利温泉签订销售协议;积极争取到医疗设备项目资金209万元;争取到资金30万元对往洞乡鼓楼、风雨桥进行维修建设;积极争取到省发改和省财政项目资金80万元,用于乡办公大楼建设;解决了往洞乡派出所建设资金20万元和军分区2万元民兵器械;争取到地质灾害治灾经费30万元; 争取315万元已开工建设了托苗至厦往通村油路;往洞至平楼油路建设也列入计划,投入105万元即将开工建设;争取到往洞乡托苗村至往洞村油路恢复重建资金320万元;争取到省农民工培训项目资金50万元和劳动力转移培训项目资金20万元;争取到有关部门抗旱打井资金60万元;贵州铝厂、贵州电大、省地矿局为从江县灾民共捐赠衣物34226件、棉被毛毯226件,折价约100万余元,另外还捐赠现金4450元;争取到省财政80万元、省民政10万元,共计90万元救灾资金,帮助孔寨村火灾后重建;贵州铝厂资助从江县下江镇医药及医药器械共计120万元,捐赠学习用品5万元; 帮助往洞乡争取到“信用乡镇”,有效解决农民“贷款难”。
4、以点带面做强产业带,积极探索新的滚动扶贫机制。采用了“放母还犊”滚动扶贫机制,用项目示范、大户带动、建立基地等有效形式,积极探索财政扶贫资金无偿投入、保值增值、滚动投入、滚动使用的新路子,扩大财政扶贫资金、项目的覆盖面。
三、抓好农村基层党建,引领扶贫开发工作
党建扶贫工作成效显著。全年全乡发展新党员20名,确定入党积极分子68名工;投入2万多元资金,组织了60名村干部、农业致富能手和寨老赴余庆县和湄潭县进行了为期3天考察学习;邀请省有关专家深入往洞乡进行农民实用技术培训200人次;贵州电大组织45名师生到往洞乡开展了为期5天的三下乡活动;帮助落实厦往村、增盈村等村支两委活动室改造资金28万元;带队完成了黔东南州委组织部组织的一类贫困村党支部书记175人,赴华西村参加培训任务。
总之,工作队通过一年来在往洞乡的党建扶贫,圆满完成了承担的工作任务,为派出单位争得了荣誉,扶贫开发工作实现了新突破,广大群众正走上脱贫致富的道路。